Szansa ACA24 i Fundusz Innowacji w Rolnictwie
Wprowadzenie
Niniejszy artykuł ma na celu podsumowanie dwóch ważnych możliwości rozwoju sektora rolnego: Funduszu Innowacji w Rolnictwie oraz naboru ACA 24 – SRA24. Oba te instrumenty mają na celu upowszechnianie narzędzi i technologii służących wspieraniu projektów innowacji rolniczych oraz poprawie wykorzystania zasobów.
Fundusz Innowacji w Rolnictwie
Fundusz Innowacji w Rolnictwie został ustanowiony ustawą budżetową na 2023 r. (art. 1, ust. 428 i nast. Ustawy 197/2022) w celu promowania projektów innowacyjnych mających na celu poprawę produktywności w sektorach rolnictwa, rybołówstwa i akwakultury. Wsparcie na rzecz innowacji opiera się na upowszechnianiu technologii cyfrowego zarządzania gospodarstwami rolnymi, wykorzystaniu maszyn, rozwiązań robotycznych, czujników, platform i infrastruktury 4.0, promowaniu oszczędności wody oraz ograniczaniu stosowania substancji chemicznych.
Dla kogo jest przeznaczony:
Beneficjentami funduszu są małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), indywidualne lub zrzeszone, w tym ich spółdzielnie i stowarzyszenia, które są zarejestrowane jako „przedsiębiorstwo rolne”, „przedsiębiorstwo rybackie” lub „przedsiębiorstwo agromechaniczne” w Rejestrze Przedsiębiorstw, mają siedzibę operacyjną we Włoszech i prowadzą działalność od co najmniej dwóch lat w momencie składania wniosku. Ponadto muszą dokonać inwestycji w innowacje technologiczne w wysokości od 70 000 do 500 000 euro, natomiast dla sektora rybołówstwa minimalny limit inwestycji ustalono na 10 000 euro.
Co obejmuje fundusz:
Fundusz Innowacji w Rolnictwie finansuje zakup:
- maszyn, dronów, narzędzi i sprzętu rolniczego;
- maszyn do hodowli zwierząt;
- ciągników rolniczych z silnikami spełniającymi normę Stage V.
Specyfikacje dla każdego rodzaju inwestycji są określone w naborze. Przedmioty kwalifikujące się do finansowania muszą być fabrycznie nowe i muszą pozostać związane z działalnością beneficjenta przez co najmniej pięć lat.
Wielkość funduszu:
Fundusz Innowacji w Rolnictwie udostępnia 75 milionów euro na każdy z lat 2023, 2024 i 2025. Wsparcie przyjmuje formę dotacji bezzwrotnej, której wysokość zależy od sektora, w którym działa MŚP, oraz od kwoty kosztów kwalifikowalnych.
Dotacja jest obliczana poprzez zastosowanie do pułapów pomocy przewidzianych w poszczególnych rozporządzeniach sektorowych procentów określonych w Dekrecie Ministerialnym z dnia 9 sierpnia 2023 r., opublikowanym w Dzienniku Urzędowym nr 240 z dnia 13 października 2023 r., które wahają się od 45% do 100% kosztów kwalifikowalnych.
Sposób wypłaty:
Wypłata dotacji bezzwrotnej następuje jednorazowo. Alternatywnie beneficjent może zdecydować, aby wypłata dotacji została dokonana, w jego imieniu i na jego rzecz, przez ISMEA bezpośrednio na rzecz dostawcy.
Składanie wniosku:
MŚP zamierzające skorzystać z ułatwień składa odpowiedni wniosek, korzystając z formularzy udostępnionych przez ISMEA na dedykowanym portalu. Wnioski o dostęp do ułatwień są rozpatrywane przez ISMEA według kolejności chronologicznej ich złożenia.
ACA 24 – SRA 24 Praktyki rolnictwa precyzyjnego
Cele:
Interwencja ma na celu przyczynienie się do łagodzenia zmiany klimatu i zdolności przystosowania się do niej, między innymi poprzez redukcję emisji gazów cieplarnianych i poprawę sekwestracji węgla, a także wspieranie efektywnego wykorzystania zasobów naturalnych, takich jak woda, gleba i powietrze.
ACA 24 zostało obecnie włączone do systemów wsparcia 9 włoskich regionów: Basilicaty, Kalabrii, Kampanii, Lacjum, Ligurii, Piemontu, Apulii, Toskanii i Umbrii.
Na czym polega wsparcie:
ACA 24 przewiduje roczne wsparcie na hektar dla rolników, którzy zobowiążą się do wdrożenia co najmniej jednej praktyki rolnictwa precyzyjnego, takiej jak wykorzystanie zdjęć satelitarnych i z dronów, modeli prognostycznych, DSS, systemów GNSS na ciągnikach, maszyn rolniczych o zmiennej dawce (VRT), czujników IoT itp., w celu poprawy efektywności produkcji i ograniczenia stosowania środków ochrony roślin.
Realizacja:
Interwencja składa się z 3 działań, które mogą być wdrażane również równocześnie na tej samej powierzchni:
- Działanie 1: Wdrożenie technik precyzyjnych – Nawożenie
- Działanie 2: Wdrożenie technik precyzyjnych – Zabiegi fitosanitarne
- Działanie 3: Wdrożenie technik precyzyjnych – Nawadnianie
Rodzaj wsparcia:
Wsparcie stanowi roczną płatność przyznawaną za powierzchnię rolną objętą zobowiązaniem, ze zróżnicowanymi kwotami w zależności od działania i grupy upraw.
Kto może ubiegać się o wsparcie i minimalne powierzchnie:
Beneficjentami są:
- rolnicy, indywidualni lub zrzeszeni;
- podmioty publiczne zarządzające gospodarstwami rolnymi.
Kwalifikują się uprawy zielne, warzywne i drzewiaste.
Dla Toskanii minimalna powierzchnia objęta zobowiązaniem wynosi 3 hektary dla upraw zielnych oraz 1 hektar dla upraw warzywnych i drzewiastych. Powierzchnie, dla których wnioskuje się o premię, muszą znajdować się na terytorium regionu.
Wysokość premii:
Wsparcie polega na wypłacie corocznej premii na hektar powierzchni rolnej objętej jednym lub większą liczbą działań w zakresie rolnictwa precyzyjnego, nawet na tej samej powierzchni. Premia na hektar jest zróżnicowana w zależności od Działań (1, 2 i 3) oraz grup upraw (zielne, warzywne i drzewiaste) (Tab. 1).

Tab.1: kwoty premii na hektar według rodzaju działania i grupy upraw dla regionu Toskanii.
Łączna kwota wsparcia podlega zasadzie degresywności, uzależnionej od łącznej powierzchni objętej zobowiązaniem dla danego działania i grupy upraw (Tab. 2).

Tab.2: zasada degresywności dla regionu Toskanii.
Możliwość łączenia: ACA 24 można łączyć z innymi interwencjami, jak podsumowano w Tab. 3.

Tab.3: możliwość łączenia z innymi interwencjami.
Nabór i termin składania wniosków:
Publikacja naboru ACA 24 była planowana do 30/11/2023, natomiast wnioski o wsparcie musiały zostać złożone do 31/12/2023.
Kryteria wyboru:
W selekcji preferowane będą gospodarstwa o wyższym odsetku UR w obszarach o szczególnych walorach środowiskowych (obszary Natura 2000, obszary chronione i SIR) oraz obszary dotknięte problemami środowiskowymi, takie jak Obszary Szczególnie Narażone na Azotany, zgodnie ze skalą punktową określoną w każdym naborze regionalnym.
Zobowiązania do przestrzegania:
- Zobowiązanie 1: przystąpienie do platformy usług cyfrowych i DSS w celu gromadzenia i cyfryzacji danych gospodarstwa, rejestru zabiegów, nawożenia i nawadniania, aby wspierać rolnika w podejmowaniu decyzji strategicznych.
- Zobowiązanie 2: stosowanie odpowiednich maszyn/urządzeń precyzyjnych dla danego działania:
– Działanie 1 – nawożenie musi być wykonywane za pomocą odpowiednich maszyn precyzyjnych zdolnych do wykonywania nawożenia w trybie zmiennej dawki (VRT) poprzez odczyt map zaleceń;
– Działanie 2 – zabiegi fitosanitarne muszą być wykonywane w oparciu o modele prognostyczne szacujące prawdopodobieństwo infekcji i inwazji, umożliwiające terminową interwencję, także za pomocą sprzętu precyzyjnego. Odchwaszczanie za pomocą sprzętu precyzyjnego w oparciu o mapowanie gospodarstwa, umożliwiające kontrolę chwastów poprzez zabiegi zlokalizowane;
– Działanie 3 – nawadnianie zgodnie z zasadą bilansu wodnego gleby (np. biuletyn FAO nr 56), za pomocą odpowiedniego sprzętu precyzyjnego zdolnego do różnicowania dawek nawadniania w zależności od cech pedologicznych gleb i/lub wykorzystanie czujników IoT do pomiaru wilgotności gleby. - Zobowiązanie 3: powierzchnia wskazana we wniosku o wsparcie musi być utrzymana przez cały okres trwania zobowiązania, z całkowitą tolerancją zmniejszenia wynoszącą 20%. Ponadto powierzchnia, dla której wnioskuje się o premię we wniosku o płatność, może dotyczyć zmiennych działek; możliwe jest zatem, wraz z corocznym wnioskiem o wsparcie, zmienianie działek objętych zobowiązaniem, pod warunkiem zachowania liczby hektarów.
- Zobowiązanie 4: beneficjent zobowiązuje się do uczestnictwa w szkoleniu i/lub skorzystania z usługi doradczej związanej z praktykami rolnictwa precyzyjnego, które można wdrożyć w ramach interwencji.
Okres zobowiązania:
Beneficjenci muszą przestrzegać powyższych zobowiązań przez okres 5 lat. Poszczególny rok zobowiązania odnosi się do roku kalendarzowego (1 stycznia – 31 grudnia). Pierwszym rokiem zobowiązania dla Toskanii jest 2024.