La oportunidad ACA24 y el Fondo de Innovación Agrícola
Introducción
El presente artículo pretende resumir dos importantes oportunidades para el desarrollo del sector agrícola: el Fondo de Innovación Agrícola y la convocatoria ACA 24 – SRA24. Ambas tienen como objetivo difundir instrumentos y tecnologías para favorecer proyectos de innovación agrícola y mejorar el uso de los recursos.
Fondo de Innovación Agrícola
El Fondo de Innovación Agrícola fue instituido por la ley de presupuestos de 2023 (art. 1, apartados 428 y siguientes de la Ley 197/2022) con el objetivo de promover proyectos de innovación destinados a mejorar la productividad en los sectores de la agricultura, la pesca y la acuicultura. Este apoyo a la innovación se basa en la difusión de tecnologías para la gestión digital de las explotaciones agrícolas, en el uso de maquinaria, soluciones robóticas, sensores, plataformas e infraestructuras 4.0, en la promoción del ahorro hídrico y en la reducción del uso de sustancias químicas.
A quién va dirigido:
Los beneficiarios de este fondo son las pequeñas y medianas empresas (pymes), individuales o asociadas, incluidas sus cooperativas y asociaciones, que estén registradas como «empresa agrícola», «empresa pesquera» o «empresa agromecánica» en el Registro de Empresas, tengan sede operativa en Italia y lleven activas al menos dos años en el momento de presentar la solicitud. Además, deben realizar inversiones en innovación tecnológica de entre 70.000 y 500.000 euros, mientras que para el sector pesquero el límite mínimo de inversión se establece en 10.000 euros.
En qué consiste el fondo:
El Fondo de Innovación Agrícola financia la compra de:
- maquinaria, drones, herramientas y equipos para la agricultura;
- maquinaria para la ganadería;
- tractores agrícolas con motorización Stage V.
Las especificaciones de cada tipo de inversión se definen en la convocatoria. Los bienes financiables deben ser nuevos de fábrica y deben permanecer vinculados a la actividad del beneficiario durante al menos cinco años.
Cuantía del fondo:
El Fondo de Innovación Agrícola pone a disposición 75 millones de euros para cada uno de los años 2023, 2024 y 2025. El apoyo se traduce en una subvención a fondo perdido, cuyo importe varía en función del sector en el que opera la pyme y del importe de los gastos admisibles.
La subvención se calcula aplicando a los límites máximos de ayuda previstos por cada reglamento sectorial los porcentajes establecidos por el Decreto Ministerial del 9 de agosto de 2023, publicado en el Boletín Oficial n.º 240 de 13 de octubre de 2023, que varían entre el 45 % y el 100 % de los gastos admisibles.
Modalidad de desembolso:
El desembolso de la subvención a fondo perdido se realiza en un único pago. Como alternativa, el beneficiario puede disponer que el pago de la subvención sea efectuado, en su nombre y por su cuenta, por ISMEA directamente al proveedor.
Presentación de la solicitud:
La pyme que desee acceder a las ayudas presenta la correspondiente solicitud, utilizando los formularios puestos a disposición por ISMEA en el portal específico. Las solicitudes de acceso a las ayudas son examinadas por ISMEA según el orden cronológico de presentación.
ACA 24 – SRA 24 Prácticas de agricultura de precisión
Objetivos:
La intervención tiene la finalidad de contribuir a la mitigación del cambio climático y a la capacidad de adaptación al mismo, entre otras cosas mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la mejora del secuestro de carbono, y de favorecer un uso eficiente de los recursos naturales como el agua, el suelo y el aire.
El ACA 24 ha sido incluido actualmente entre las ayudas de 9 regiones italianas: Basilicata, Calabria, Campania, Lacio, Liguria, Piamonte, Apulia, Toscana y Umbría.
En qué consiste la ayuda:
El ACA 24 prevé una ayuda anual por hectárea a favor de los agricultores que se comprometan a adoptar al menos una práctica de agricultura de precisión, como el uso de imágenes satelitales y de drones, modelos predictivos, DSS, sistemas GNSS en tractores, maquinaria agrícola de tasa variable (VRT), sensores IoT, etc., para mejorar la eficiencia de las producciones y reducir el aporte de productos fitosanitarios.
Aplicación:
La intervención se compone de 3 acciones que también pueden adoptarse simultáneamente sobre la misma superficie:
- Acción 1: Adopción de técnicas de precisión – Fertilización
- Acción 2: Adopción de técnicas de precisión – Tratamientos fitosanitarios
- Acción 3: Adopción de técnicas de precisión – Riego
Tipo de ayuda:
La ayuda es un pago anual concedido por superficie agrícola sujeta a compromiso, con importes diferenciados según las acciones y los grupos de cultivos.
Quién puede solicitar la ayuda y superficies mínimas:
Los beneficiarios son:
- agricultores, individuales o asociados;
- entes públicos gestores de explotaciones agrícolas.
Son admisibles los cultivos herbáceos, hortícolas y arbóreos.
Para Toscana, la superficie mínima sujeta a compromiso es de 3 hectáreas para los cultivos herbáceos y de 1 hectárea para los hortícolas y arbóreos. Las superficies para las que se solicita la prima deben estar ubicadas dentro del territorio regional.
Cuantía de las primas:
La ayuda consiste en el pago de una prima anual por hectárea de superficie agrícola afectada por una o más acciones de agricultura de precisión, incluso sobre la misma superficie. La prima por hectárea se diferencia según las Acciones (1, 2 y 3) y según los grupos de cultivos (herbáceos, hortícolas y arbóreos) (Tab. 1).

Tab.1: importes de las primas por hectárea según el tipo de acción y de grupo de cultivo para la región de Toscana.
El importe total de la ayuda está sujeto al principio de degresividad, en función de la superficie total por acción y grupo de cultivo objeto del compromiso (Tab. 2).

Tab.2: principio de degresividad para la región de Toscana.
Compatibilidad: el ACA 24 es compatible con otras intervenciones, tal y como se resume en la Tab. 3.

Tab.3: compatibilidad con otras intervenciones.
Convocatoria y plazo de presentación de solicitudes:
La publicación de la convocatoria ACA 24 estaba prevista antes del 30/11/2023, mientras que las solicitudes de ayuda debían presentarse antes del 31/12/2023.
Criterios de selección:
En la selección se dará prioridad a las explotaciones con un mayor porcentaje de la SAU en zonas de especial valor ambiental (lugares Natura 2000, áreas protegidas y SIR), así como a las zonas afectadas por problemas ambientales, como las Zonas Vulnerables a los Nitratos, según una escala de puntuación definida en cada convocatoria regional.
Compromisos que deben respetarse:
- Compromiso 1: adhesión a una plataforma de servicios digitales y DSS para recopilar y digitalizar los datos de la explotación, el registro de tratamientos, de fertilizaciones y de aportes de riego, con el fin de apoyar al agricultor en sus decisiones estratégicas.
- Compromiso 2: utilizar maquinaria/equipos de precisión adecuados para la acción específica:
– Acción 1 – la fertilización debe realizarse con maquinaria de precisión adecuada, capaz de aplicar la fertilización en modalidad de tasa variable (VRT) mediante la lectura de mapas de prescripción;
– Acción 2 – los tratamientos fitosanitarios deben realizarse en función de modelos predictivos que estiman la probabilidad de infecciones e infestaciones, permitiendo intervenir de manera oportuna, incluso con equipos de precisión. El control de malas hierbas con equipos de precisión basados en mapas de la explotación que permiten controlar la flora adventicia mediante intervenciones localizadas;
– Acción 3 – el riego según el principio del balance hídrico del suelo (por ejemplo, el boletín de la FAO n.º 56), con equipos de precisión adecuados capaces de variar los aportes de riego en función de las características edáficas de los suelos y/o el uso de sensores IoT para medir la humedad del suelo. - Compromiso 3: la superficie solicitada en la solicitud de ayuda debe mantenerse durante toda la duración del compromiso, con una tolerancia global de reducción del 20 %. Además, la superficie por la que se solicita la prima en la solicitud de pago puede afectar a parcelas variables, por lo que es posible modificar, con la solicitud de ayuda de cada año, las parcelas objeto del compromiso, siempre que se mantenga el número de hectáreas.
- Compromiso 4: el beneficiario se compromete a asistir a un curso de formación y/o a contratar un servicio de asesoramiento relacionado con las prácticas de agricultura de precisión que pueden adoptarse en el marco de la intervención.
Periodo de compromiso:
Los beneficiarios deben respetar los compromisos anteriores durante un periodo de 5 años. Cada anualidad del compromiso se refiere al año natural (1 de enero – 31 de diciembre). La primera anualidad de compromiso para Toscana es 2024.